在中国的税收体系中，小规模纳税人和一般纳税人是针对增值税而言的两种不同的纳税人身份分类。这两种分类主要依据企业的年销售额或者业务收入的规模以及业务性质来确定。济宁作为中国山东省内的一个地级市，其小规模纳税人和一般纳税人的区分原则与全国其他地区是一致的，但在具体操作过程中可能会有一些地方性的实施细则。

小规模纳税人通常指的是年应税销售额不超过一定标准的纳税人。根据中国税法规定，自2021年起，小规模纳税人的标准为年销售额不超过500万元。小规模纳税人适用的增值税税率一般较低（如3%的征收率），同时可以选择简易计税方法，计税手续相对简单，但不能抵扣进项税额。

相比之下，一般纳税人则没有销售额的限制，适用于年销售额超过500万元或自愿申请成为一般纳税人的企业。一般纳税人需要按照国家规定的增值税税率（如6%，9%，13%等）缴纳税款，并且可以享受进项税额的抵扣，这对于采购量大的企业来说是一项重要的税收优惠。

在济宁，小规模纳税人和一般纳税人的区别主要体现在以下几个方面：

1. 税率和抵扣机制：小规模纳税人适用的增值税率较低，但无法抵扣进项税。而一般纳税人虽然税率较高，但可以抵扣进项税，这对于原材料投入大、税额较多的企业较为有利。
2. 纳税申报：小规模纳税人通常采用季度申报，而一般纳税人需按月申报。这意味着小规模纳税人的申报工作相对较为简便。
3. 发票管理：一般纳税人可以开具增值税专用发票，而小规模纳税人只能开具增值税普通发票。增值税专用发票可以用于购买方的进项税额抵扣，因此一般纳税人在交易中更具有竞争优势。
4. 财务管理要求：一般纳税人的财务管理要求更为严格，需要建立健全的会计制度，定期进行会计核算和财务报表编制。小规模纳税人在这方面的要求则相对宽松。
5. 税收筹划空间：一般纳税人因为能够进行进项税额抵扣，所以在税收筹划方面有更大的空间。而小规模纳税人的筹划空间较小，但其简便的税务处理过程也减轻了企业的负担。

总的来说，小规模纳税人适合初创小微企业或者销售额较小的企业，因为它可以减少税务负担和简化税务处理流程。而一般纳税人则适合销售规模较大、购进原材料较多、需要在市场上具有一定竞争力的企业。

常见问题Q&A：

Q1: 济宁小规模纳税人申请成为一般纳税人的条件是什么？ A1: 企业年销售额超过500万元或者自愿申请，且符合国家税务总局规定的其他条件，可以申请成为一般纳税人。

Q2: 一般纳税人能否选择变更为小规模纳税人？ A2: 可以。如果一般纳税人的销售额下降，不再符合一般纳税人的标准，可以申请变更为小规模纳税人。

Q3: 如何判断自己的企业应该选择小规模还是一般纳税人？ A3: 需要综合考虑企业的销售额、原材料购进额、发票需求、财务管理能力等因素，选择最适合自身情况的纳税人身份。

Q4: 小规模纳税人和一般纳税人的增值税税率分别是多少？ A4: 小规模纳税人通常适用3%的征收率，一般纳税人的税率则根据不同的税收政策，通常是6%，9%，13%等。

Q5: 小规模纳税人能否开具增值税专用发票？ A5: 不能。小规模纳税人只能开具增值税普通发票，不具备开具增值税专用发票的资格。