扬州代理记账是现代服务业的重要组成部分,为小微企业的提供了更专业和更经济的会计解决方案。作为现代服务业组成部分,扬州代理记账机构也是国家鼓励发展和重点扶持的对象。如何管理好扬州代理记账行业,使其得到健康快速、又好又快地发展,扬州市财政局先行先试、不断探索和实践,摸索出一套具有扬州特色的扬州代理记账机构管理模式。
理顺管理:市局搭台、区县唱戏
扬州市扬州代理记账行业发展较早,至今全市共有八百多家扬州代理记账机构,业务总收入已达4个亿。然而,扬州扬州代理记账行业的分化比较明显,三分之一左右的扬州代理记账机构处于维持状态,经营状况堪忧,甚至处于生存边缘。针对这种现状,扬州市财政局首先从理顺管理入手。
2000年出台了《扬州市扬州代理记账机构管理暂行办法》,2005年又根据财政部出台的《扬州代理记账管理办法》进行了修订和完善,明确采用“市局搭台、区县唱戏”的方式,加强对扬州代理记账机构的管理工作:
扬州市财政局主要负责对扬州代理记账机构行政许可审批的指导和监督,对行政许可实施过程中发生的违法违规行为及时予以纠正,对全市扬州代理记账机构执业情况实施监督检查;各区(县)财政局主要负责实施本区域内的扬州代理记账机构的行政许可,负责对所属扬州代理记账机构的监督检查和行政处罚。
2005年以后,扬州市扬州代理记账机构迅速发展,业务规模不断扩大,整个扬州代理记账行业呈现出健康发展态势。为了进一步强化对扬州代理记账机构的审批和监管,扬州财政局于2007年颁布了《关于加强扬州代理记账机构管理若干问题的通知》,提出:本着依法、便民、高效的原则,不断规范扬州代理记账的行政许可;本着监督、引导、鼓励的原则,加强对已审批扬州代理记账机构的后续监管。